Yerel yönetimlerin yetki ve sorumluluk alanlarını yeniden belirleyen "Belediye Reformu" yasa taslağının detayları netleşmeye başladı. Kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve olası suistimallerin önüne geçilmesini hedefleyen düzenleme, belediyelerin mali portresini merkezi yönetimin denetim mekanizmalarıyla daha entegre hale getiriyor.
KÜLTÜREL ETKİNLİKLERE "MALİYET VE REKLAM" FRENİ
Ekonomim'in haberine göre taslakta en dikkat çeken başlıklardan birini, belediyelerin kültürel faaliyetlerine yönelik getirilen denetim kıskacı oluşturuyor:
Kültürel organizasyonların hangi amaçla yapıldığı ve harcama belgeleri titizlikle kayıt altına alınacak; her faaliyetin maliyeti somut verilerle ölçülecek.
Belediyelerin bu etkinlikler üzerinden yaptığı reklam harcamalarına sınırlandırma getirilerek, kaynakların doğrudan hizmet odaklı kullanılması teşvik edilecek.
ŞİRKET KURULUMUNDA "CUMHURBAŞKANI İZNİ" ŞARTI
Mevcut yasada uygulamada yaşanan aksaklıkları gidermek adına, belediye iştiraklerinin açılması süreci daha net bir hukuki zemine oturtuluyor. Yeni düzenlemede, belediyelerin dolaylı veya bedelsiz şekilde şirket edinmesi ya da kooperatiflere ortak olması "Cumhurbaşkanı’nın izni" şartına bağlanacak. Hüküm, tereddüde yer bırakmayacak şekilde "İzin alınmadan şirket açılamaz" ifadesiyle yasalaşacak.
PERSONEL GİDERLERİNE YÜZDE 30 KOTASI
Belediye bütçelerinin büyük bir kısmını oluşturan personel harcamaları için katı bir sınır getiriliyor:
Personel giderlerinin toplam gelirin yüzde 30 ila 40’ını aşmaması kurala bağlanacak ve bu kotanın aşılmaması için sıkı tedbirler uygulanacak.
Belediyelerin biriken borç yükünü hafifletmek adına, SGK primlerinin doğrudan "kaynakta kesilmesi" formülü üzerinde duruluyor.
SORUMLULUĞUN ŞAHSİLERE RÜCU EDİLMESİ
Yerel yöneticiler için "mali sorumluluk" devri başlıyor. Taslağa göre, kamu zararı oluşturan harcamalardan sorumlu kişiler hakkında yasal takip başlatılacak. Tespit edilen zararlar, doğrudan ilgili yöneticilere "rücu" ettirilerek ödettirilecek. Bu adımın, ihale süreçlerinde ve bütçe planlamalarında azami dikkat sağlanması amacıyla atıldığı belirtiliyor.
